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      關于單縣城管局城鄉環衛一體化的訪談
      訪談時間:2018-08-08 訪談嘉賓:單縣城管局副局長劉蜜 字號:[ ]

      【主持入】市民朋友們,大家好。今天我們邀請了縣城市管理局副局長劉蜜同志來到我們在線訪談欄目,與市民朋友就城鄉環衛一體化問題進行交流。請各位朋友們屬躍參加,下面我們請劉局長與市民朋友打招呼,并將城鄉環衛一體化相關情況向大家做以簡要的介紹。

      【劉蜜】大家好,我是單縣城市管理局副局長劉蜜,很高興能參加這個節目。

      【主持入】請劉局長向大家介紹一下什么是城鄉環衛一體化?

      【劉蜜】城鄉環衛一體化是按照科學發展觀的要求,將城市與農村的環衛工作放在同等重要的位置,通過統一規劃,統一安排,科學有序地開展城鄉環境衛生一體化工作,徹底解決農村環衛事業發展滯后、垃圾圍村、環境臟亂差的問題。

      實施城鄉環衛一體化是新農村建設的一項基礎性工程,是實現村容整潔的有效手段,也是貫徹落實科學發展觀,實現城鄉統籌、構建和諧社會的重要環節,它能從根本上治理農村臟亂差的現狀,改善農村人居環境。

      【主持入】我縣是如何開展城鄉環衛一體化工作的?

      【劉蜜】城鄉環衛一體化是中央和省市安排部署的重要工作,也是一項重大民生工程。20151月我縣成立了以縣委書記為政委、縣人大常委會主任為組長的城鄉環衛一體化工作領導小組;設立了縣城鄉環衛一體化工作辦公室,認真貫徹落實省市城鄉環衛一體化工作部署,立足經濟欠發達、農村人口多等縣情實際,精心組織,突出重點,強力推進,在積極爭取財政資金加大環衛設施投入、創新市場化全托管保潔模式、探索長效運行機制等方面取得了一定成效,為城鄉環衛一體化工作的順利開展創造了條件。20158月份順利通過了省級全覆蓋驗收,20159月份順利通過了國家級全覆蓋驗收。

      【主持入】現在鄉鎮(辦事處)也都有了專業保潔公司,請問劉局長,這些公司都是怎么產生的?

      【劉蜜】按照“全覆蓋、無縫隙”和“干管分離”的原則,我縣對全縣22個鄉鎮(辦事處)的保潔工作進行市場化運作,按照全托管的保潔方式,由縣政府采購中心面向社會公開招投標,產生保潔公司和清運公司,與鄉鎮(辦事處)簽訂托管合同,專職負責鄉鎮(辦事處)村居道路環衛保潔、垃圾收集及運輸。20153月底從有二級以上資質、規模大、有成熟工作經驗的知名公司中,按照優中選優的辦法進行了慎重選擇,經充分論證和嚴格的招投標程序,將全縣22個鄉鎮(辦事處)劃分為三個標段,并最終確定了昌邑康潔環衛工程有限公司、山東恒邦市政工程有限公司、濟南嘉環偉業環境工程有限公司三家高水平保潔公司,中標單價44.72//年,合同期一年。同時招投標了三家清運公司,即濟南嘉環公司,山東九瑞公司、山東永信公司,合同期三年。20163月,進行了第二次保潔公司招投標工作。經過一年來的經驗積累,在對保潔公司資質要求不降低的前提下,按照地域相鄰、人口總數大致均衡的原則,將全縣22個鄉鎮(辦事處)劃分為八個標段,最終確定了山東銀灣物業集團有限公司、山東恒邦市政工程有限公司、昌邑市康潔環衛工程有限公司、濟南嘉環偉業環境工程有限公司、山東昌和物業有限公司、山東海霖物業管理有限公司、山東安怡保潔公司等七家保潔公司,中標單價45.38//年,合同期三年。

      保潔公司負責對鄉鎮(辦事處)轄區內是村莊進行清掃保潔,并將收集的垃圾清運至鄉鎮垃圾壓縮站,清運公司將壓縮后的垃圾清運至縣垃圾處理廠,清運費用由縣財政負責。

      【主持入】很多市民比較關心保潔費收取方面的問題,請問保潔費是如何收取的?有沒有收費標準?

      【劉蜜】按照縣里拿一點、鄉鎮籌一點、群眾收一點的辦法,建立了縣與鄉鎮(辦事處)按46分攤保潔費用的機制,列入財政預算,設立財政專戶。縣與鄉鎮(辦事處)所籌資金進入專戶管理,確保專款專用。為統一收費標準,縣物價和城管部門聯合下發了城鄉垃圾收費試行辦法,明確了分配人口3//月的收費標準,規范了收費行為。

      【主持入】請劉局長為大家介紹一下環衛機構、設施配備情況。

      【劉蜜】按照城鄉環衛一體化建設標準,縣里成立了環衛一體化辦公室,配備人員16名,巡查車輛4輛,每日對各鄉鎮的環衛工作進行巡查、督導。各鄉鎮(辦事處)都成立了環衛所,配備了專職環衛所長和3-5名工作人員,設置了獨立辦公場所,制定了各種規章制度,主要負責其轄區環衛設施建設管理、保潔公司考核、環衛業務管理等工作。

      在各鄉鎮(辦事處)共配備三立方垃圾中轉箱1710余個、垃圾桶4.4萬余個、七立方側裝車90輛,鉤臂車85輛,保潔員2672人、垃圾轉運車152輛,灑水車21輛。每個垃圾中轉站都安裝了視頻監控系統及對講系統,全部納入縣數字化平臺,進行統一管理,對中轉站的運行進行時時監控、管理、調度。

      【主持入】城鄉環衛一體化工作是個長期工作,具體都是采取什么措施進行監管考核的?

      【劉蜜】城鄉環衛一體化辦公室采取明查暗訪、電話調查、現場觀摩等形式每月對全縣鄉鎮(辦事處)城鄉環衛一體化工作開展情況進行2輪考核評比,重點考核各鄉鎮(辦事處)農村環衛基礎設施建設、保潔隊伍建設、經費保障、垃圾收集轉運量、農村環境衛生面貌、群眾滿意度等內容。評比結果納入全縣年度科學發展綜合考核。

      鄉鎮(辦事處)結合各自實際,制定了對保潔公司的考核辦法。每月5日前將對保潔公司的考核表經鄉鎮主要負責人簽字蓋章后報送至城鄉環衛一體化辦公室(考核表內容包括:對保潔公司的考核分數、撥款比例及撥款金額),由環衛一體化辦公室匯總核算無誤后,向財局申請將保潔費撥付至保潔公司賬戶。

      【主持入】為保障我縣城鄉環衛一體化工作順利開展,居民應該怎么做?

      【劉蜜】近年來,隨著我縣經濟社會事業的迅速發展,居民收入水平和生產生活條件不斷提高,營造一個整潔有序、文明和諧的工作生活環境,關系著千家萬戶的切身利益,也是每一位居民的共同期盼。我們熱切期望廣大居民朋友以主人翁姿態,積極支持配合并參與進來,為營造干凈、整潔、暢通、和諧的城鄉環境貢獻一份力量。在此,向廣大城鄉居民朋友倡議:
      一、做好城鄉環境衛生清理工作,清除各類衛生死角。廣大城鄉居民朋友要以家庭為單位,對房前屋后、住房周邊進行家庭環境衛生大掃除,徹底清理積存的糞堆、土堆、柴草堆、生活垃圾堆和建筑垃圾堆,教育家庭成員養成良好衛生習慣,營造舒適的生活環境。廣大機關企事業單位工作人員、各類志愿服務組織要積極開展義務勞動,參與城鄉環境綜合治理。鎮、村各級職能部門立足本職,發揮主力軍作用,加大指導、督導、保潔力度。社會各界齊抓共管、共同參與,為美麗城鄉環境貢獻力量,樹立良好的社會形象。
      二、遵守公共場所管理秩序,維護整潔干凈的市容環境。人人爭做文明市民,做到不隨地吐痰,不亂扔雜物,不亂倒垃圾污水,不亂拉亂扯,不亂搭亂建,做自覺遵守社會公德的道德模范。
      三、爭當改善城鄉環境的宣傳者和城鄉文明的傳播者。要落實好“門前三包”(包衛生、包秩序、包綠化)責任制,盡自已最大的努力維護村內外的環境衛生和道路的干凈整潔,聚集潔凈家園、愛護環境的正能量,倡導廣大居民養成良好的健康生活方式與行為。
      四、當您發現以下行為時,請及時向我們舉報、投訴:1、村內亂倒生活垃圾,亂潑污物,房前屋后“四堆”亂堆亂放。2、保潔公司清理垃圾不及時,垃圾漲桶外溢。3、環衛設施分布不合理、破損更換不及時。4、對我縣城鄉環衛一體化工作提出意見建議。投訴舉報電話:4685333。我們將及時進行處理。

      【主持入】感謝劉局長對我們工作的支持,參加這次訪談節目,給我們這么好的一個交流機會,讓我們對城鄉環衛一體化工作有了更深入的了解和認識,感謝您的參與。

      【劉蜜】謝謝大家!

      【主持入】今天的訪談到此結束,謝謝大家,再見!

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